中新网长春12月04日电 (记者 李彦国)“建设韧性城市是一项长期而系统的工程。我们的目标,就是通过构建‘大安全、大应急’框架,让城市从硬件基础到管理能力,从政府主导到社会协同,都具备更强的‘弹性’和‘韧性’,能够从容应对可能出现的各类灾害风险和挑战。”吉林省应急管理厅一级巡视员孙廷东3日在长春表示。
当天,吉林省政府新闻办举行新闻发布会,介绍吉林省委城市工作会议有关情况,解读会议精神。
所谓“韧性城市”,简单来说,就是一座城市在遭受自然灾害、事故灾难等突发事件等重大冲击时,能够有效抵御、快速适应、及时恢复的能力。孙廷东表示,这不仅仅是保证城市不“出事”,更是要确保城市在“出事”之后,核心功能能够基本维持,社会秩序能够快速重回正轨。
围绕建设安全可靠的韧性城市,吉林省强化“事前”的风险洞察与管控能力,让城市“识风险、知要害”。“我们按照第一次全国自然灾害综合风险普查成果常态化应用的要求,组织相关单位系统辨识城市在自然灾害、安全生产、城市运行等各领域的风险点。”孙廷东介绍,在此基础上,实施风险隐患的全过程管控,从事前评估预警到事中动态监测,再到事后整改销号,形成闭环管理。
孙廷东表示,城市的“硬实力”是韧性的基础。“我们正在下大力气加强基层防灾减灾基础设施建设。包括优化应急避难场所的规划布局与建设,确保在灾害发生时,群众能够快速、安全、有序地疏散和安置。”
记者获悉,加快推进长春市“平急两用”公共基础设施国家试点建设,是吉林省提升城市韧性的创新举措。一些公共设施在平时是正常的公园、场馆,在应急时能快速转换为避难场所、救援基地,实现资源高效利用和快速响应。
韧性的最终体现是高效应对和快速恢复。孙廷东介绍,该省致力于构建分级分层、高效协同的城市防灾减灾救灾工作机制,成立了由省长任总指挥的省应急救援总指挥部和18个专项应急指挥部,建立了“1+18”应急指挥体系,其核心是整合全社会资源,打破部门壁垒,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的“一盘棋”应急机制。(完)
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